12/22/2012
Bulletin International de Développement Local Durable
Bulletin
International de Développement Local Durable
Bulletin
d’information #94
1er décembre 2012
Sommaire
La Deccan
Development Society en Inde
PACTES LOCAUX :
Nouvelles alliances entre les communautés, les réseaux de l’économie solidaire
et les autorités locales
Message de
l’équipe éditoriale
Dans ce numéro,
nous traitons du local à partir d’angles très différents. De nouveau un article
sur une initiative en Inde, la Deccan Development Society, active dans 75
villages, et le travail brillant d'une jeune cinéaste de 11 ans. Cette
association fait le lien entre les savoirs traditionnels, les jeunes et les
nouvelles technologies. Et d’autre part, le compte rendu d’un atelier sur les
pactes locaux entre les communautés, les réseaux de l’économie solidaire et les
autorités locales, à l’occasion de Florence 10+10, dix ans après le premier
Forum Social Européen (FSE) tenu à Florence.
Nous en profitons
pour vous souhaiter en avance une bonne année 2013, et en souhaitant que vous
nous lirai de nouveau à partir du 1er février prochaine, date prévue du
prochain numéro.
Judith Hitchman
Yvon Poirier
Martine
Theveniaut
La Deccan
Development Society en Inde
Par Judith
Hitchman
La Deccan
Development Society (DDS) est une organisation de base qui date de vingt ans et
qui travaille dans environ 75 villages avec des collectifs de femmes appelés
sanghams (associations bénévoles de pauvres au niveau du village) dans le
district de Medak en Andhra Pradesh, Inde. Les 5000 femmes membres de la
Société représentent les plus pauvres parmi les pauvres dans leurs communautés
villageoises. La plupart d'entre elles sont des dalits (ou les intouchables),
le groupe le plus bas dans la hiérarchie sociale indienne.
Cette Société a
une vision de consolider ces groupements villageois dans les organes vibrants
de gouvernance locale primaire et les fédère en groupes de pression forts pour
les femmes, les pauvres et les dalits. Par le biais d’une foule de dialogues
continus, de débats, d'éducation et d'autres activités avec les gens, animés
par la Société, on essaye de traduire cette vision en réalité.
Les programmes
lancés par la Société ont évolué au fil des ans pour devenir une voix politique
forte pour les femmes rurales. Ce qui a débuté avec l'intention d'assurer les
besoins de subsistance des membres sangham est devenu un outil d'empowerment
pour les aider à répondre aux grandes questions de sécurité alimentaire,
d'amélioration des ressources naturelles, d'éducation, et des besoins de santé
de la région. L'intégration consciente des diverses activités de la Société a
permis de récupérer les positions naturelles de leadership des femmes dans
leurs communautés, et de lutter contre le manque d'accès et de contrôle sur
leurs propres ressources. Ces activités, ainsi que celles pour assurer les
soins de la terre, ont également eu la conséquence de créer des soins humains
en donnant aux femmes une dignité retrouvée et un rôle très en vue dans leurs
communautés villageoises.
Des communautés
autonomes
Au cœur de toutes
les activités de la DDS est le principe fondamental de l'accès et de contrôle,
qui conduit à l'autonomie des communautés locales. L'autonomie devient beaucoup
plus importante dans un monde globalisé qui connaît le rétrécissement des
frontières nationales, et la disparition des souverainetés nationales. Dans ce
contexte, il est crucial pour les communautés locales de prendre en charge
certains domaines d'autonomies pour éviter d'être écrasé par des forces
invisibles de mondialisation. C'est dans ce scénario que les femmes des
sanghams DDS ont travaillé vers les autonomies suivantes:
• Autonomie de la
production alimentaire
• Autonomie sur
les semences
• Autonomie sur
les ressources naturelles
• Un marché
autonome
• Des médias
autonomes
Cela se fait de
différentes façons qui se complètent mutuellement: la souveraineté alimentaire
inclut les banques communautaires de gènes, le contrôle sur les ressources
naturelles, le contrôle sur le marché, un système spécial «d'éducation verte»
qui englobe une gamme d'activités, à commencer par des balwadies [écoles gérées
par la communauté pour enfants de 5 ans et moins], qui fournissent un
environnement d'apprentissage créatif pour les jeunes enfants à Pachasaale, une
école unique pour les enfants qui travaillent, ce qui apporte l'apprentissage
formel et des compétences de vie sous un même toit, et transforme l'éducation
dans un domaine d'intérêt pour les enfants des zones rurales. Dans cette gamme
se retrouvent d'autres efforts éducatifs, tels que des ateliers intensifs pour
les femmes adultes et des écoles du soir villageois pour des enfants n’allant
pas à l’école, etc.
Entrevue avec la
jeune Mayuri
Lors d'une
récente réunion à Périgueux, j'ai eu l’occasion d'interviewer Mayuri, une jeune
fille de 11 ans, très spéciale qui a déjà produit des vidéos primées. Elle
avait voyagé avec Sateesh, le secrétaire général de la Deccan Development
Society et sa tante. Son film sur la souveraineté alimentaire et la
conservation des semences communautaires est assez spectaculaire. Elle est un
excellent exemple de la façon dont ce système particulier d'éducation peut
favoriser l'empowerment et le talent naturel, en utilisant les médias comme un
outil de communication puissant pour l'éducation des illettrés (et les lettrés
dans les sociétés occidentales aussi!). Intriguée par ses compétences, je l'ai
interviewée avec l'aide Sateesh, de sorte que je puisse partager son histoire
avec les lecteurs de notre bulletin.
Sateesh explique
que «lorsque Mayuri avait de 3 ans, elle a commencé à venir à notre campus
chaque jour. J'ai progressivement développé une amitié avec elle, et j’ai
découvert qu'elle aimait les appareils photo. Alors qu'elle n'avait que 4 ans,
elle comprenait comment bien se servir un appareil photo. Elle avait un talent
naturel. Dès l’âge de 6 ou 7 ans, elle avait passé à la vidéo, et était libre
d'utiliser la caméra vidéo. Elle n'a jamais regardé en arrière. "
J'ai demandé à
Mayuri où elle se voit dans 5 ans.
« J'espère que je
ferai plus de films sur l'agriculture et la vie rurale afin que chacun puisse
en apprendre davantage sur l'agriculture. Les journalistes ne le font pas. Il
est de mon devoir, parce que tout le monde devrait en savoir davantage sur
l'agriculture. Nous devons montrer aux autres comment le «gouvernement» (c'est
le terme utilisé pour désigner toute structure importante en dehors de la
communauté, dans ce cas, les entreprises de semences) donne aux agriculteurs
des semences qui sont différentes de des nôtres (OGM). Nous voulons montrer
qu’avec nos semences traditionnelles, nous pouvons réellement nourrir tout le
monde et avoir une vie saine. »
«Je ne pensais
pas que tant de gens regarderaient mon film. Je sens que j'ai fait un bon
travail. »
Quel genre de
choses fais-tu normalement à la maison, en dehors de faire des films?
«Quand ma
grand-mère et sa mère vont couper du fourrage dans les champs, je les aide à le
ramener à la maison. J'aime jouer sur le champ, planter les légumes et les
arroser ".
«Dans nos
villages, les gens comme moi vont à l'école du gouvernement. S'ils ont beaucoup
d'argent, ils peuvent aller à la ville et étudier l’anglais, de sorte qu'ils
n'ont pas à se soucier des questions agricoles. Ma tante et mon oncle
travaillent au campus de Deccan, alors j'ai commencé à travailler avec des
films. Je fais aussi le travail traditionnel à la maison, comme aller chercher
de l'eau et balayer la maison, donc je ne suis pas tout à fait différente des
autres filles. »
«J'avais
l'habitude de penser que je ne serais jamais capable de faire ceci. Même
maintenant, je me demande parfois si c'est moi qui a fait le film. Je
m'inquiète avec chaque nouveau film que je fais, si je suis capable de le faire
».
Les mots d'une
véritable artiste, qui ira loin à l’avenir. Et la preuve que les médias sont un
outil très puissant pour éduquer les analphabètes sur les pratiques
agroécologiques durables, l'un des leviers clés pour atteindre une souveraineté
alimentaire durable.
Deccan
Developement Society (en anglais seulement)
http://www.ddsindia.com/www/default.asp
Vidéo réalisé par
Mayuri (en anglais seulement)
http://www.ndtv.com/video/player/news/11-year-old-girl-from-poor-dalit-family-gains-international-acclaim-as-filmmaker/250335
PACTES
LOCAUX : Nouvelles alliances entre les communautés, les réseaux de
l’économie solidaire et les autorités locales
Préparation de
l’article coordonnée par Martine Theveniaut
Les questions de
l’atelier : Comment les demandes exprimées par ces nouveaux acteurs
sociaux transversaux génèrent-ils des changements significatifs dans la nature
des politiques publiques et dans la façon de les promouvoir et de les
gérer ? Quelles relations entre communautés et institutions vers de nouvelles
formes d’exercice d’une démocratie réelle ?
Unir les forces
pour une autre Europe, 9-11 novembre 2012
Une analyse
largement partagée : L’Europe vit un moment dramatique, un véritable «état
d'urgence». La démocratie est vidée de son sens. Nous assistons impuissants aux
décisions prises aux niveaux national et supranational. Le «processus
constitutionnel» est imposé d'en haut par les gouvernements et la Banque
centrale européenne, eux-mêmes soumis aux diktats des marchés financiers. 10
ans après le premier Forum social européen (FSE), Florence 10 +10 a réuni
des militants très divers: étudiants, travailleurs précaires,
syndicalistes, environnementalistes,
«NO-TAV» contre les trains à grande vitesse sous les Alpes), femmes, migrants.
Leurs intentions, en se rencontrant et
discutant, sont d’élaborer des stratégies et de converger autour d’une
feuille de route. Car il faut agir maintenant, créer les conditions d'une
réponse sociale et d’une mobilisation
pan-européenne des citoyens.
Pendant quatre
jours, l’enceinte de la Fortezza da Basso a été au centre de l'Europe de la
solidarité : démocratie, patrimoine commun, environnement, justice
sociale, contre les politiques d'austérité et l'ordre du jour néolibéral.
L'Europe de l'eau, bien commun d'une société. L'Europe des habitants pour l'économie solidaire, la
souveraineté alimentaire et la défense des espaces attaqués pour de grandes
infrastructures inutiles ! Des économistes de dix pays ont lancé le Réseau
européen des économistes progressistes. La coalition qui rassemble 80 syndicats
et les mouvements à travers l'Europe a lancé le AlterSummit (à Athènes en Juin
2013) et de nombreux nouveaux réseaux ont commencé à travailler au niveau
européen, sur la dette publique et la la financiarisation de la nature.
Jason Nardi,
membre de Solidarius Italia, microentreprise sans but lucratif–Economie
solidaire1, membre du RIPESS Europe.
Exemples et
enseignements tirés
Quelle
mobilisation pour une démocratie réelle ?
Notre expérience
nous a appris que le vrai pouvoir est celui qui se prend dans l’action pour
trouver des solutions. Sur la base d’un recensement d’une cinquantaine
d’initiatives, le pacte local a été défini en 2001 comme un processus construit
dans la durée, ancré dans un espace fonctionnel qui apporte des réponses
adaptées aux spécificités de chaque société locale, en particulier ses
spécificités culturelles. Sa démarche est inclusive et se traduit par un
engagement contractualisé. Il concrétise des valeurs, installe le dialogue
entre les familles d’acteurs, apprend à fonctionner autrement et produit de
l’intelligence collective. Aujourd’hui, des pactes locaux, sous ce nom là ou un
autre, existent dans le monde entier. Mais cette façon de penser et de faire
n’est pas habituelle.
Une délégation
des « Pactes Locaux » (1998)
participait au 1ier FSE. Depuis 2007, la notion de pacte local s’est peu
à peu étoffée, sur le fond et l’association s’est ouverte à la dimension
européenne. Elle a mis au point « le Voyage Apprenant » et organisé 6
rencontres pour préparer la rencontre européenne du RIPESS -
« Lux’09 » - en avril 2009 ». Se rendre sur place permet d’apprendre
les uns et des autres et de comprendre comment local/global interagissent.
Discuter au sein d’un groupe de réflexion non académique de praticiens permet
des consensus pour porter des propositions ensemble.
Martine
Theveniaut, sociologue, coordinatrice réseau P’actes Européens membre RIPESS
Europe
www.pactes.eu (site en construction) En attendant voir : www.pactes-locaux.org
www.pactes.eu (site en construction) En attendant voir : www.pactes-locaux.org
Comment croît un
tissu local
Les activités qui
jaillissent de l'observation des petits besoins : marchés de producteurs,
rencontres d’échanges et de formation entre « gasisti », les membres
de Groupements d’Achats Solidaires, la planification partagée, sont quelques
exemples des réalisations du REES, le Réseau d’Economie Ethique et Solidaire
des Marche en Italie dans le cadre local. Pour ne pas perdre le contact avec le
territoire les autorités locales sont insérées dans ces parcours qui se
transforment en formation pour tous. La croissance du tissu social en découle,
en même temps comme moteur de promotion
de l'activité et comme dispositif de contrôle de la bonne mise en oeuvre des
choix publics. Passe aussi par là, la reprise du concept de citoyen, dégradé en
consommateur. Par sa participation, il récupère le pouvoir de choisir, prend le
volant pour s’orienter et pour se ré-émanciper.
La recherche du
bien-être est à la base des activités, elle attire et facilite la
démultiplication. Elle bouleverse la notion du profit dans lequel prédomine le
choix de « l’individu » sur la communauté pour valoriser les
relations fondées sur une économie centrée sur l'humain.
Il existe
d’autres réseaux et districts territoriaux de l’économie solidaire en Toscane,
Lombardie, Latium, Trentin, Emilie-Romagne, Abruzzes, Frioul. Elle se définit
comme « l’économie des réseaux et des relations, horizontales et non
hiérarchiques entre des opérateurs, basées sur le partage des connaissances,
des marchés, des informations, des ressources ».
Franca Bruglia,
REES Marche.
Construire des
coalitions sociales locales
La stratégie des
pactes locaux est profondément cohérente avec ce que Solidarius Italie tente
concrètement, de réaliser dans ses interventions. Notre mission est
d'accompagner - avec la formation et les outils d'analyse et de planification
sociale – la construction et le renforcement de la coopération et des réseaux
de l'économie solidaire dans certaines régions. Grâce à la méthodologie de la
recherche-action – conduite sur la base d'une analyse des réalités locales, des
besoins, des ressources et des questions qui se posent avec leurs
caractéristiques - nous aidons à créer des coalitions sociales locales qui animent
et soutiennent la construction de réseaux de solidarité avec la participation
de sujets pluriels (entreprises solidaires, groupes, associations de promotion
sociale et de volontariat, institutions "vertueuses"...). Dans les faits, c’est une autre façon de
définir les pactes locaux. En tant que pactes, les coalitions sociales ne
peuvent pas être prédéfinies, mais construites selon une logique
« glocale » à l'écoute des territoires, mais ensemble, loin de
localisme et de la fragmentation. Comme pactes, ils ont besoin d'élargir leurs
activités à un champ de forces qui partage les valeurs et les objectifs qui
sous-tendent l'économie solidaire, mais en même temps évitent
l’autoréférencement et les tentations minoritaires.
Soana Tortora,
Solidarius Italia
http://www.solidariusitalia.it
Le projet
"Venezia per l'Altraeconomia"
Approuvé le 27
Octobre 2006 par le Conseil municipal, ce projet prévoit la construction d'une
table ronde
permanente,
affecte un bâtiment à Mestre et un budget pour la promotion et le développement
de ce concept. En 2010 la coopérative Sesterzo est constituée pour réaliser ces
objectifs. L'AERES, partenaire du Conseil municipal propose qu’un certain
nombre d'activités et d'initiatives soient hébergées par la structure PLIP qui
est un réseau de micro-organismes engagés dans le secteur Altraeconomia.
L'objectif est que Palaplip devienne un lieu de rencontre pour ce
mouvement : centre d'éducation des personnes jeunes et adultes,
laboratoire expérimental pour entrepreneurs et professionnels, centre de la
culture locale de parrainage, un point d'agrégation pour différents groupes
pour la solidarité et l'économie locale. Deux exemples parmi beaucoup d’autres
: «Strada Facendo» est une école de théâtre de rue qui s'adresse aux jeunes
adultes. Elle encourage la participation civique et la promotion d'un fort
sentiment de communauté chez les élèves. La première saison du programme s'est
terminée le 6 mai 2012 avec «Poetic Mob»
sur la Place Ferretto à Mestre, animée par un groupe d’élèves de 8 à 14
ans. Les Arts de la rue et le théâtre
ont donné aux étudiants l'occasion d'expérimenter une nouvelle relation avec
leur ville et ses institutions.
L' « Osteria
Bio-Solidale » est une autre expérience d'entrepreneuriat du secteur
d’Altraeconomia:
chaque aspect de
ce projet a été abordé avec un point de vue social et environnemental.
David Marchiori,
président de la Coopérative Sesterzo, représentant d’Urgenci auprès du RIPESS
Europe
http://web.resmarche.it/resmarche/articles/art_187.html : Document programmatique du réseau. Voir aussi http://www.comunivirtuosi.org
http://www.centraleplip.it
http://web.resmarche.it/resmarche/articles/art_187.html : Document programmatique du réseau. Voir aussi http://www.comunivirtuosi.org
http://www.centraleplip.it
Conclusion à
plusieurs voix :
Jason
Nardi : Imaginons et construisons l'Europe que nous voulons. Unir les
forces vives sociales dans nos communautés pour créer la masse critique
nécessaire, pour arrêter la spirale de spéculation financière qui conduit à la
fin de la démocratie est ce dont nous avons urgemment besoin. Des pactes locaux
entre les communautés de citoyens qui pratiquent l'économie solidaire sous
différentes formes avec des autorités locales vertueuses (ou simplement «
normales ») et des institutions est la façon de construire une autre Europe
d'en bas d'une manière pratique et efficace.
Martine
Theveniaut : Le pacte local est un outil pour coopérer entre acteurs
différents à multiples niveaux. La démocratie est à la base de l’édifice
pour la gestion territoriale des problèmes au quotidien, mais aussi pour se
relier, de façon dynamique et différenciée à l’économie mondialisée :
Coopérer traduit une responsabilité partagée d’agir – ensemble ou de façon indépendante - dans une démarche globale et cohérente en vue
d’atteindre un objectif d’intérêt général. Ce pouvoir citoyen d’initiative et
d’action inclut de s’opposer à des décisions « hors sol » de
planification qui compromettent les possibilités des populations concernées de
vivre en santé », en sécurité et en paix.
Franca
Bruglia : Une rencontre pleine d’idées. Toutes les modalités sont en train
d’évoluer. La participation à la construction du bien commun surpasse la notion
abstraite de la démocratie et se conjugue dans les territoires par des actions
concrètes qui impliquent toutes les parties prenantes, dans une vraie collaboration
à parité.
David
Marchiori : Le plus important est que tous ces objectifs sont atteints par
des réseaux de relations nouvelles, construites par le système
«Altraeconomia» : c’est avant tout un espace de rencontre et la conviction
qu'il est possible d'obtenir le développement social en utilisant des réseaux
ouverts et non pas concurrentiels.
À propos du
bulletin
Ce bulletin est
publié en français, en anglais, en espagnol et en portugais. Il est réalisé de
manière totalement bénévole depuis le premier numéro publié en 2003.
L’équipe
éditoriale tient à remercier les personnes bénévoles suivantes pour leur
implication dans la traduction et la révision:
Michel Colin
(Brésil)
Paula Garuz Naval
(Irlande)
Évéline Poirier
(Canada)
Brunilda Rafael (France)
De plus, nous
désirons remercier le Civil Policy Research Institute (CPRI) du Seikatsu Club
au Japon pour la traduction vers le japonais.
Les bulletins
sont sur le web à deux adresses.
http://developpementlocal.blogspot.com/
www.apreis.org/
Nous contacter
(pour informations, nouveaux abonnements ou désabonnements)
Yvon Poirier
ypoirier@videotron.ca